按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

2020年11月1日，受巴里坤縣三塘湖工業(yè)園區(qū)管理委員會委托，南京國環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了“巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）”的環(huán)境影響評價(jià)工作。目前，該項(xiàng)目環(huán)境影響規(guī)劃征求意見稿已編制完成，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）等法律法規(guī)的規(guī)定，開展項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與第二次信息公示，以聽取社會各界對該項(xiàng)目的環(huán)境影響及有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議，公示材料如下：

一、規(guī)劃名稱及概要

1、規(guī)劃名稱：巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）

2、規(guī)劃期限：2022-2035年，其中近期2022-2025年，遠(yuǎn)期2026-2035年。

3、規(guī)范范圍：巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積為9.89平方公里，其中，漢水泉區(qū)規(guī)劃面積為3平方公里，條湖區(qū)規(guī)劃面積為6.89平方公里?！　?/span>

4、產(chǎn)業(yè)定位：依托三塘湖煤礦資源、風(fēng)電資源以及口岸資源等優(yōu)勢資源，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃指引及相關(guān)政策指向，圍繞主導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)，按照“橫向分質(zhì)利用、縱向梯級轉(zhuǎn)化、跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合”的多維度方向構(gòu)建三塘湖產(chǎn)業(yè)園體系。最終遴選出三塘湖產(chǎn)業(yè)適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)包括，做優(yōu)做強(qiáng)煤化工支柱產(chǎn)業(yè)；培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)等支撐產(chǎn)業(yè)；積極配套基礎(chǔ)化學(xué)原料制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。構(gòu)建以煤炭高效分質(zhì)綜合利用、建材為一體，各產(chǎn)業(yè)與物流相結(jié)合，互為支撐的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

5、空間布局：巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)規(guī)劃形成“一園兩區(qū)”的發(fā)展布局，“兩區(qū)”包括漢水泉區(qū)和條湖區(qū)。

6、基礎(chǔ)設(shè)施：規(guī)劃在漢水泉區(qū)東側(cè)建設(shè)一污水處理廠，近期規(guī)模為0.2萬m³/d，遠(yuǎn)期處理規(guī)模為0.5萬m³/d，占地面積1公頃。在條湖區(qū)北側(cè)建設(shè)一處污水處理廠，近期規(guī)模為0.7萬m³/d，遠(yuǎn)期處理規(guī)模為1.0萬m³/d，占地面積1.7公頃。規(guī)劃結(jié)合企業(yè)工業(yè)余熱為園區(qū)供汽；生活垃圾清運(yùn)采用汽車密封運(yùn)輸，并要與垃圾分類收集的要求相適用。各垃圾收集點(diǎn)將分類收集的垃圾經(jīng)壓縮由汽車運(yùn)至生活垃圾填埋場進(jìn)行處理。

二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

1、環(huán)境空氣質(zhì)量

根據(jù)補(bǔ)充監(jiān)測結(jié)果可知，評價(jià)區(qū)域內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)苯并[a]芘滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；硫化氫、氨、TVOC、甲醇滿足《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄中標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16927-1996）詳解中標(biāo)準(zhǔn)；酚類化合物指標(biāo)滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）中“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度”標(biāo)準(zhǔn)要求，評價(jià)區(qū)域各監(jiān)測點(diǎn)現(xiàn)狀環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)標(biāo)。

2、地下水環(huán)境質(zhì)量

評價(jià)區(qū)域內(nèi)D1、D3監(jiān)測點(diǎn)各指標(biāo)監(jiān)測值均可滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。D2中的溶解性總固體、總硬度、硫酸鹽、鈉超標(biāo)，這是由地下水本身所處的自然地理?xiàng)l件、地質(zhì)與水文地質(zhì)環(huán)境決定的。

3、聲環(huán)境質(zhì)量

本項(xiàng)目各噪聲監(jiān)測點(diǎn)位的聲環(huán)境質(zhì)量均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）中的相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好。

4、土壤環(huán)境質(zhì)量

本項(xiàng)目T1、T2點(diǎn)位所在區(qū)域土壤所監(jiān)測的各項(xiàng)指標(biāo)的含量均符合《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1中第二類用地的篩選值和管制值，本項(xiàng)目T3點(diǎn)位所在區(qū)域土壤所監(jiān)測的各項(xiàng)指標(biāo)的含量均符合《農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618-2018）中篩選值要求。

三、規(guī)劃實(shí)施的污染源及生態(tài)影響源分析

1、規(guī)劃實(shí)施的水污染源

規(guī)劃區(qū)域排水主要來自三方面：①來自企業(yè)生產(chǎn)廢水排放，②企業(yè)清凈下水排放（如循環(huán)冷卻系統(tǒng)水），③來自企業(yè)生產(chǎn)生活污水排放。根據(jù)規(guī)劃要求，考慮到哈密市水資源嚴(yán)重缺乏等實(shí)際情況，規(guī)劃要求企業(yè)生產(chǎn)、生活污廢水全部經(jīng)自行處理后達(dá)標(biāo)接入2個(gè)區(qū)的污水處理廠和中水廠處理后均全部綜合利用，無其余外排污、廢水。

2、規(guī)劃實(shí)施的廢氣污染源

目前園區(qū)內(nèi)無投產(chǎn)的項(xiàng)目。評價(jià)以收集到的同類園區(qū)、各類項(xiàng)目的可研和設(shè)計(jì)資料以及項(xiàng)目環(huán)評數(shù)據(jù)為參考綜合核算各行業(yè)廢氣污染物。

3、規(guī)劃實(shí)施的固體廢物

（1）煤化工項(xiàng)目

煤化工項(xiàng)目的固體廢物主要為煤灰渣、生活垃圾、污水處理污泥、廢催化劑廢吸附劑、廢分子篩等。其中污水處理污泥、廢催化劑廢吸附劑、廢分子篩等為危險(xiǎn)廢物，依托危廢處置中心實(shí)施處置，煤灰渣等為一般固體廢棄物，可以綜合利用。

（2）其他項(xiàng)目

新材料等固體廢棄物主要有工業(yè)固廢物（金屬邊角料、包裝材料等）、生活垃圾和危險(xiǎn)固廢（廢油、廢溶劑、廢活性炭、殘?jiān)⒃停┑取?/span>

4、規(guī)劃實(shí)施的生態(tài)影響源

湖工業(yè)園區(qū)位于三塘湖戈壁地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱。工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施、三塘煤化工工業(yè)廠區(qū)等企業(yè)廠區(qū)等建設(shè)過程，將對戈壁表層礫幕造成破壞，缺失礫幕保護(hù)的地表層風(fēng)蝕流失將加重并逐漸像沙化趨勢發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施后，原有的荒漠戈壁變?yōu)楣さV用地或交通用地，土地利用類型發(fā)生改變。

四、污染防治措施

（1）大氣污染防治措施：燃料廢氣控制措施；企業(yè)廢氣治理設(shè)施；實(shí)行“負(fù)面清單”，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入；合理布置綠化區(qū)域，設(shè)置必要的防護(hù)隔離帶；加強(qiáng)環(huán)境管理；加強(qiáng)建設(shè)期大氣環(huán)境保護(hù)。

（2）水污染防治措施：加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，實(shí)施清污分流；加強(qiáng)中水回用，提高水的重復(fù)利用率。

（3）固體廢物污染防治措施：構(gòu)建固體廢物收集系統(tǒng)；加強(qiáng)工業(yè)固廢的管理與處置；加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置監(jiān)管；強(qiáng)化生活垃圾和建筑垃圾的綜合利用和無害化處置。

（4）聲環(huán)境影響減緩措施：加強(qiáng)區(qū)內(nèi)的交通組織與管理，避免交通噪聲的影響擴(kuò)散到整個(gè)區(qū)域；加強(qiáng)固定源的噪聲控制，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，在建設(shè)中落實(shí)“三同時(shí)”的要求，確保其達(dá)標(biāo)排放。

（5）地下水環(huán)境污染減緩對策措施：地下水污染防治措施堅(jiān)持“源頭控制、末端防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)相結(jié)合”的原則，即采取主動控制和被動控制相結(jié)合的措施。

  五、評價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

　　在落實(shí)本規(guī)劃環(huán)評報(bào)告提出的優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影響減緩措施后，巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）與上層規(guī)劃、相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他規(guī)劃文件基本協(xié)調(diào)，發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)定位等不存在重大環(huán)境影響。根據(jù)本規(guī)劃環(huán)評報(bào)告提出的優(yōu)化調(diào)整建議對規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、并嚴(yán)格落實(shí)本評價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)境影響減緩措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，該規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)方面總體可行。

  六、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

1、起止時(shí)間：公示之日起10個(gè)工作日。

2、征詢對象：歡迎社會各界對本項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)表意見和建議。

3、公眾意見表可通過新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行下載，網(wǎng)址：http://www.gn4cc.com/hbcyxh/xxgk/255400/hjyxpjgzcygs/284162/index.html

4、提出意見的方式和途徑：可通過電話、電子郵件等方式，向委托單位或環(huán)評單位提交意見。

七、聯(lián)系方式

  委托單位名稱：巴里坤縣三塘湖工業(yè)園區(qū)管理委員會

  聯(lián)系人：馮工

  聯(lián)系電話：18399882575

  E-mail：297762297@qq.com

　 環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱：南京國環(huán)科技股份有限公司

  聯(lián)系人：梁工

  聯(lián)系電話：025-86773168

  聯(lián)系郵箱：82084826@qq.com 

巴里坤縣三塘湖工業(yè)園區(qū)管理委員會

2022年3月29日

附件：網(wǎng)絡(luò)公示文本.pdf

附件：巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）環(huán)境影響報(bào)告書（征求意見稿）.pdf