按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

  2021年9月10日，受喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)管委會的委托，新疆金宇澤工程咨詢有限公司承擔(dān)了喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)北部產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。為維護(hù)社會公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性和針對性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(部令第4號)的要求，對喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)北部產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響評價進(jìn)行公示。公示材料如下：

一、規(guī)劃概況

1、規(guī)劃名稱與范圍

規(guī)劃名稱：喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)北部產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃

  規(guī)劃范圍：恰克馬克河以北，東至規(guī)劃外環(huán)路、南至規(guī)劃雄安大道，西至規(guī)劃山東路，北至規(guī)劃北山路，總面積約4.2085km²。

2、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2020年～2035年，其中：近期2020～2025年，遠(yuǎn)期2026～2035年。

3、規(guī)劃局部調(diào)整原因

《喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)北部產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》（以下簡稱現(xiàn)行控規(guī)）自2013 年實(shí)施以來，對園區(qū)建設(shè)、招商引資及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面起到了積極的指導(dǎo)作用。2013 版控規(guī)已實(shí)施六年，由于喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)北部產(chǎn)業(yè)園的外部條件和內(nèi)在因素已發(fā)生較大變化，現(xiàn)行控規(guī)自身存在不足等原因，已經(jīng)不能適應(yīng)新時期喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)北部產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展要求。為適應(yīng)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要，擬對現(xiàn)行控規(guī)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)范范圍、道路系統(tǒng)及用地布局等方面進(jìn)行局部調(diào)整。

4、園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能與布局

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位：全疆高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、新型兵地產(chǎn)業(yè)融合實(shí)踐區(qū)、一帶一路外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，主要進(jìn)行新材料、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造、國家戰(zhàn)略物資加工等；二是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)，以物流市場、物流集散基地、倉儲配送中心為主；三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)，以特色產(chǎn)品展銷、孵化基地、跨境電商、商務(wù)服務(wù)、金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為主。

5、人口規(guī)模

與現(xiàn)行控規(guī)相同，規(guī)劃就業(yè)人口約2.8 萬人，居住人口約3500 人。

6、總體空間結(jié)構(gòu)

  根據(jù)園區(qū)整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃要求，結(jié)合本區(qū)現(xiàn)狀及自然條件，規(guī)劃確定“四軸、一帶，三組團(tuán)、多節(jié)點(diǎn)”的空間架構(gòu)：

四軸：城東大道、雄安大道為發(fā)展主軸，與城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)其他片區(qū)聯(lián)系；創(chuàng)業(yè)大道和中吉烏二路發(fā)展次軸，與周邊板塊聯(lián)系；

一帶：以園區(qū)中部的天山路——昆侖路為依托，貫穿園區(qū)東西的中央活力帶；

三組團(tuán)：整個園區(qū)形成現(xiàn)代物流組團(tuán)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組團(tuán)；

多節(jié)點(diǎn)：依托中央活力帶，形成多個城市服務(wù)功能節(jié)點(diǎn)和綠化景觀節(jié)點(diǎn)。

二、委托單位

單位名稱：喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)管委會

通訊地址：新疆喀什地區(qū)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)總部大廈B座20樓

郵政編碼：844000

三、環(huán)境影響評價單位

評價單位：新疆金宇澤工程咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：張茜

聯(lián)系電話：17704984999

郵   箱：906169285@qq.com

通訊地址：新疆喀什地區(qū)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)總部大廈B座9樓

郵政編碼：844000

四、環(huán)境影響評價工作程序及主要工作內(nèi)容

1、工作程序：

①第一階段(準(zhǔn)備階段)：接受規(guī)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)的委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃文本，進(jìn)行初步規(guī)劃方案分析和現(xiàn)場勘察，識別評價因子和建立評價指標(biāo)體系，確定評價重點(diǎn)、評價范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

②第二階段(正式工作階段)：對規(guī)劃范圍內(nèi)及周邊環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和評價、規(guī)劃環(huán)評報告進(jìn)入編寫階段。

③第三階段(報告書編制階段)：對規(guī)劃提出優(yōu)化調(diào)整建議，給出環(huán)境環(huán)保措施，明確規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境可行性，發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

  2、主要工作內(nèi)容：通過現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、預(yù)測分析等，分析喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)北部產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性、規(guī)劃布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境相容性及區(qū)域生態(tài)適宜性，分析總體規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的合理性，對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

五、規(guī)劃環(huán)評審查程序

1、報告書編制完成后，將送審稿報送規(guī)劃環(huán)境影響報告書審批部門。

2、審批部門組織相關(guān)專家和部門召開規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查會議，根據(jù)專家意見形成會議紀(jì)要。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書。

3、修改完善后的報告書由審查會議專家組簽字確認(rèn)后報送審批部門，取得審查意見。

  六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括四個階段，各階段工作初步安排如下：

1、在規(guī)劃實(shí)施單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

2、在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該規(guī)劃有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設(shè)單位或環(huán)評單位。

3、在報送審批部門進(jìn)行審查前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開。

4、在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。

七、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

公眾參與將貫穿于在本規(guī)劃環(huán)境影響評價的全過程，廣泛征詢公眾對本規(guī)劃的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本規(guī)劃公眾參與調(diào)查征求的公眾意見主要事項(xiàng)如下：

  1. 您對喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)北部產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃周邊環(huán)境現(xiàn)狀的看法?

2. 您認(rèn)為本規(guī)劃中建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施會不會直接影響到區(qū)域環(huán)境質(zhì)量?

3. 您認(rèn)為本規(guī)劃所涉及地區(qū)的自然資源(如礦產(chǎn)資源、水資源、生態(tài)環(huán)境等)能否支持本規(guī)劃的實(shí)施?

4. 對于本規(guī)劃的實(shí)施，您最關(guān)心的環(huán)境問題是哪方面的?認(rèn)為采取什么措施可以有效的緩解污染?

5. 您是否支持本規(guī)劃的實(shí)施?

八、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接

  http://www.gn4cc.com/hbcyxh/xxgk/255400/hjyxpjgzcygs/284162/index.html

九、公眾提出意見的主要方式

本次公示時間為2021年9月16日—9月29日，共10個工作日。本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布規(guī)劃信息收集公眾意見及建議。公眾可自行下載公眾意見表，通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向環(huán)評委托單位和環(huán)境影響評價單位提出您對本規(guī)劃實(shí)施過程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議?！　?/span>

喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)管委會

2021年9月16日