“推行環(huán)境污染第三方治理是黨中央國(guó)務(wù)院確定的一項(xiàng)重要改革任務(wù)，經(jīng)過這些年的試點(diǎn)，取得了積極進(jìn)展?！敝袊?guó)國(guó)際工程咨詢有限公司資源與環(huán)境業(yè)務(wù)部總工程黃波介紹說，從全國(guó)10個(gè)試點(diǎn)省市的進(jìn)展看，初步探索形成了穩(wěn)定有效的價(jià)費(fèi)機(jī)制、多元化投融資機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)管制度體系、專業(yè)化的治理模式以及有效的組織模式，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的“雙贏”。

　　黃波指出，推行第三方治理仍然存在一些急需解決的問題。按照新《環(huán)保法》第65條規(guī)定，污染防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　“這個(gè)連帶責(zé)任并未明確規(guī)定，由此，排污企業(yè)和第三方治污企業(yè)的責(zé)任歸屬不清，同時(shí)地方監(jiān)管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)管對(duì)象是否應(yīng)該包括第三方治理企業(yè)也存在疑問。”黃波建議各地在推進(jìn)第三方治理中，應(yīng)進(jìn)一步明晰各方責(zé)任，明確監(jiān)管對(duì)象，防止出現(xiàn)問題推諉扯皮現(xiàn)象。

　　同時(shí)，黃波呼吁各地要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，對(duì)超標(biāo)排污、違法排污企業(yè)嚴(yán)查重處，提高企業(yè)環(huán)境違法成本，促使排污企業(yè)提升治污動(dòng)力，為第三方治理市場(chǎng)的形成營(yíng)造良好氛圍。

　　讓第三方治理成環(huán)?！傲挤健?，仍需不斷完善政策及體制機(jī)制。在近日舉辦的 “2019工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理高峰會(huì)議”上，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)任樹本認(rèn)為，工業(yè)園區(qū)第三方治理推進(jìn)了園區(qū)綠色發(fā)展，各地要勇于打破地方保護(hù)的壁壘，為第三方治理營(yíng)造公平良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　“要加強(qiáng)第三方治理的監(jiān)督和管理工作，推動(dòng)第三方治理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)向社會(huì)公開，供企業(yè)自主選擇。要建立違約與保障機(jī)制，將拖欠治理費(fèi)用等行為納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。要落實(shí)好第三方治理相關(guān)稅收政策，比如所得稅減免政策、綠色信貸政策等，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、健康發(fā)展?！彼硎?。